Минтранс предложил субсидировать железнодорожные перевозки угля на экспорт в западном направлении, установив целевой объем поставок. Эта инициатива обусловлена недозагрузкой западных портов в 2024 году и необходимостью перераспределения грузопотоков с перегруженного Восточного полигона.

Согласно предложению, субсидии могут быть введены по аналогии с действующей программой для поставок моторного топлива на Дальний Восток, которая предусматривает компенсацию до 4000 руб. за тонну. В 2025 году на эту программу заложено 10,2 млрд руб.

В 2024 году экспорт угля в западном направлении значительно сократился:

• Через северо-западные порты перевалка упала с 88 млн тонн в 2018 году до 49 млн тонн.
• Через южные порты – с 44 млн тонн до 17,1 млн тонн.

Эксперты отмечают, что основными факторами снижения стали:

• Рост логистических затрат.
• Индексация тарифов РЖД на 13,8% с декабря 2024 года.
• Падение мировых цен на уголь.

По оценкам, размер субсидии должен составить до 15 млрд руб. в год, что позволит увеличить экспорт на 10–15 млн тонн. При этом РЖД уже предоставляет скидки на перевозку угля в размере 40%, однако дополнительных преференций без субсидий монополия не планирует из-за риска убытков.

На фоне кризиса в угольной отрасли правительство рассматривает введение особой процедуры банкротства компаний сектора. В рамках этой инициативы полномочия арбитражного управляющего могут передать ВЭБ.РФ. Это, по мнению юристов, повысит шансы предприятий на восстановление работы и снизит социальные риски.

Решение о проработке механизма принято на заседании правительственной подкомиссии под руководством вице-премьера Александра Новака. Минэкономики, Минэнерго, Минтранс и ФНС должны представить свои предложения до 10 марта.

По итогам 2024 года все угольные компании понесли убытки. Нетбэк энергетического угля держится ниже $35 за тонну, что делает поставки убыточными. Среди первых пострадавших — шахта «Инская», которая уже находится в процедуре банкротства по заявлению ФНС.

Эксперты отмечают, что банкротство с участием ВЭБ.РФ позволит сохранить социальную стабильность и избежать ликвидации предприятий, которая может негативно сказаться на экономике регионов. Также рассматриваются меры по ограничению новых лицензий на добычу угля в ряде регионов, чтобы сократить избыточные мощности.

В 2024 году экспорт угля из России сократился на 8%, составив 195 млн тонн, что ниже 200 млн тонн впервые за последние годы. Основными причинами падения стали санкции, инфраструктурные ограничения и снижение мировых цен на уголь.

Антироссийские санкции, введенные США и ЕС, ограничили экспорт на ключевые рынки. Под санкции попали крупнейшие угольные компании, такие как СУЭК и «Мечел». Также проблемы с железнодорожной инфраструктурой и спор о тарифах на терминале в Тамани привели к потере около 5,5 млн тонн угля.

Спрос на внутреннем рынке поддержал добычу на уровне 438,7 млн тонн (-0,2% к 2023 году). Потребление электроэнергии в России выросло на 3,1%, что обеспечило рост поставок угля на ТЭС в Сибири (+4,9%) и на Дальнем Востоке (+5%).

Экспортные цены на уголь упали: стоимость энергоугля на Дальнем Востоке в начале 2025 года составила $60–87 за тонну, что сделало поставки нерентабельными для большинства направлений. В результате 53% угольных компаний завершили 2024 год с убытками.

Экспортные цены на российский уголь снизились до $60–87 за тонну для энергетических марок и $118–121 за тонну для коксующихся. Это минимальные уровни за последние месяцы, обусловленные ростом добычи и запасов в Китае и Индии, а также логистическими сложностями и санкциями.

Китай планирует увеличить добычу на 1,5% в 2025 году, а импорт снизить на 1,9%. Индия вводит импортные квоты, что ограничивает поставки из России. При этом российский экспорт угля за январь—ноябрь 2024 года сократился на 9%, до 179,76 млн тонн.

Угольные компании работают с минимальной рентабельностью, предоставляя покупателям дисконты из-за санкционных рисков. Логистические проблемы и снижение внутреннего потребления коксующегося угля из-за падения производства стали усугубляют ситуацию. В 2025 году компании, вероятно, сократят инвестиции, а небольшие игроки могут столкнуться с банкротством.


Источник: www.kommersant.ru/doc/7432636

Объем соглашений ОАО РЖД с угольными регионами существенно сократится в 2025 году. Правительство подтвердило, что гарантированный вывоз угля на Восточном полигоне будет обеспечен только для Кемеровской области (54,1 млн тонн). Для других регионов вывоз будет осуществляться на условиях недискриминационного доступа.

С 1 января правила недискриминационного доступа ограничивают приоритет для угля. В 2024 году из шести угольных регионов было вывезено 99,3 млн тонн, но теперь такие перевозки возможны только по указам президента. Например, уголь из Новосибирской области будет направлен на юг, а не на Восточный полигон.

ОАО РЖД в первом квартале 2025 года планирует вывезти 15 млн тонн угля из Кузбасса, во втором — 13,3 млн, в третьем — 11,5 млн, в четвертом — 14,3 млн тонн. Однако уголь без президентских указов займет менее приоритетную категорию, уступая место другим грузам.

Вице-премьер Александр Новак поручил Минэнерго и Минтрансу проработать предсказуемую тарифную политику для угольных перевозок, включая внутренний рынок и экспорт. Совещания с портами и ОАО РЖД уже запланированы.

Международное энергетическое агентство (МЭА) прогнозирует, что добыча угля в России снизится с 427 млн тонн в 2024 году до 412 млн тонн к 2027 году, а экспорт сократится с 199 млн тонн до 178 млн тонн (-18%). Негативный тренд связан с санкциями, логистическими сложностями и низкой рентабельностью поставок.

В 2024 году экспорт угля уже сократился на 14% за девять месяцев. В то же время компании угольной отрасли понесли убытки в 91,3 млрд рублей, а 52% предприятий работали в убыток. Цены на энергоуголь с начала года упали на 6–14%, но в декабре начали восстанавливаться.

Для поддержки отрасли правительство отменило экспортные пошлины, а РЖД планирует продлить скидки на перевозку угля. Эксперты считают, что меры, включая автоматизацию производства и поддержку экспорта, помогут стабилизировать рынок, хотя улучшения ожидаются не ранее 2025 года.

Доля России в угольном импорте Китая за январь-октябрь 2024 года сократилась до 18% (23% в 2022 году), несмотря на общий рост импорта угля КНР с 230 до 435 млн тонн. Сокращение связано с низкими ценами на энергетический уголь, логистическими ограничениями и пошлинами.

Россия увеличила экспорт коксующегося угля в Китай на 8 млн тонн, до 25 млн тонн, но поставки энергетического угля сократились. Усиление конкуренции со стороны Австралии и Монголии также повлияло на снижение доли РФ. Импортные пошлины КНР на уголь (3–6%) продолжают сдерживать рост поставок, тогда как для Индонезии и Австралии действует нулевой тариф.

В 2024 году экспорт угля из России сократился на 9% (до 164 млн тонн за десять месяцев). Ожидается, что отмена экспортных пошлин и запуск Тихоокеанской железной дороги в 2025 году могут поддержать экспортные объемы.

Источник: www.kommersant.ru/doc/7364970?from=top_main_5

Президент РФ Владимир Путин поручил ускорить разработку мер поддержки угольной отрасли, сообщил министр энергетики Сергей Цивилев. Также обсуждалось продление программы развития Кузбасса до 2030 года.

Добыча угля в России за январь-октябрь 2024 года снизилась на 1,7%, составив 347 млн тонн. Убытки угольных компаний за январь-сентябрь достигли 91,3 млрд рублей против 380,4 млрд рублей прибыли годом ранее.

В рамках поддержки отрасли правительство ранее отменило экспортные пошлины на различные виды угля. Сначала меры действовали до августа, затем продлевались до конца 2024 года, включая отмену пошлины на коксующийся уголь с декабря. С января 2025 года пошлины перестанут действовать.

Минэнерго считает важным заключение соглашений с РЖД о перевозке угля на 2025 год, включая направления на Северо-Запад и Юг, и возвращение скидок на транспортировку для стимуляции экспорта.

Правительство РФ с 1 декабря 2024 года отменяет экспортную пошлину на коксующийся уголь, ранее составлявшую до 7% при курсе выше 95 руб./$. Это связано с падением мировых цен и ростом затрат у российских производителей, что осложнило конкуренцию на внешних рынках, особенно в Китае.

Основные причины:

• Низкие мировые цены: стоимость угля марки ГЖ упала до $123 за тонну (FOB Дальний Восток), что ниже себестоимости производства.
• Рост издержек: повышение тарифов ОАО РЖД и высокая конкуренция с углем из Австралии и Монголии.
• Поддержка экспортеров: отмена пошлины добавит компаниям $7–9 с тонны, компенсируя китайскую импортную пошлину.

Влияние на рынок:

• Основными бенефициарами станут компании «Мечел» и «Распадская».
• По оценкам аналитиков, отказ от пошлин может увеличить экспорт угля в 2025 году на 3–5%.

С 1 января 2025 года методика расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для угольной отрасли начнет учитывать данные о ценах на уголь от агентства Argus и Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ). Новые правила утверждены приказом ФАС после согласования с Минфином и Минэнерго.

Изменения в Налоговый кодекс, принятые летом 2024 года, ввели надбавки к НДПИ, зависящие от средних экспортных цен на антрацит и энергетический уголь. Первоначально предлагалось использовать котировки СПбМТСБ, Argus и ЦЦИ, но Минфин выступил против ряда источников, ссылаясь на риски манипуляций и недостаточную ликвидность данных.

В итоговой методике сохранены только котировки Argus и СПбМТСБ, причем в расчет будет браться наибольшее значение. Минэнерго считает этот подход объективным, а использование биржевых данных — шагом к созданию национальной системы ценовых индикаторов.

Эксперты оценивают включение данных СПбМТСБ как компромисс между стремлением снизить зависимость от международных агентств и отсутствием полноценной альтернативы их данным. Однако недостаточная репрезентативность биржевых индексов остается проблемой.